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城投公司党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法

发布者:admin 时间:2014-02-27 来源:扬中城投 浏览次数:2079

城投公司党的群众路线教育实践活动

学习教育、听取意见环节实施办法

 

总公司各支部、各部门、所属各公司:

根据《中共扬中市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》要求,现就做好学习教育、听取意见环节工作,提出如下实施办法。

一、做好准备工作

(一)传达学习上级党委和市委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话,以及中央、省委、镇江市委和扬中市委关于教育实践活动有关精神,引导党员、干部准确理解把握上级决策部署,为开展教育实践活动做好思想准备。

(二)成立组织机构。公司成立教育实践活动领导小组及其办公室,党组织主要负责人担任组长。教育实践活动领导小组办公室设在公司办公室。

(三)开展调查研究。通过多种形式,广泛征求老同志、老干部和党内外干部群众的意见,听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题,认真分析存在问题的原因。

(四)制定实施意见和方案。根据党中央提出的照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,落实四查四治四扎根精神,以解决四风问题为主线,以直接联系服务群众为抓手,以加强基层服务型党组织建设为载体,认真研究制订实施意见和实施方案,明确目标要求、方法步骤及具体措施等;同步制订学习教育、听取意见环节的具体实施办法。

二、开好动员大会

按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,层层搞好组织发动,公司在 228日前完成部署动员。

(一)召开动员大会。公司动员大会由党组织负责人主持并作动员报告,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动作出部署,表明党组织的决心和态度,动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。

动员会议参会人员范围:领导班子成员,各部室、子公司、直属企业正副职负责人,各党支部书记、副书记,机关支部全体党员,普通党员、职工代表10人,部分离退休老干部,市委督导组全体成员。

公司各支部必须于35日前召开支部党的群众路线教育实践活动的部署动员会议;三爱支部必须于315日前召开支部党的群众路线教育实践活动的部署动员会议。

(二)开展民主评议。动员大会结束后,对领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见与建议。

对从公司调出任职不满1年的党员领导干部,一并进行民主评议,评议结果转该同志所在单位上级党委(党组)教育实践活动领导小组办公室。对非领导班子成员的科级领导干部,一般要进行民主评议,评议结果委托单位党组织负责人反馈。民主评议表提前半天发放填写,会议结束后表格一律在现场投入票箱,由上级党委督导组回收汇总。

(三)进行个别谈话。动员大会后,由上级党委督导组进行面上个别谈话,听取对领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价,对领导班子和党员领导干部四风方面存在的突出问题,对搞好教育实践活动的意见建议等。

市委督导组在公司个别谈话人员范围:(1)领导班子成员;(2)其他市管干部;(3)近5年退出班子的老同志;(4)中层正职和直属单位主要负责人。窗口单位、服务行业,可选择一定数量的服务对象进行个别谈话。

其他需要列入谈话范围的,由督导组会同公司党委商定。

三、开展学习教育

公司将组织集中学习、专题讨论,重点开展好三个结合学习活动和三个什么讨论活动。公司各支部要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员、干部的学习教育工作。

(一)围绕三个结合开展学习教育活动。结合实际,制定切实可行的学习计划,运用灵活多样、务实管用的方式,抓好党员、干部的学习教育工作,确保做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果四落实。学习教育环节不做学习台账,学习计划要经过党组织集体研究通过,并报督导组审阅。重点要做好三个结合:一是学习指定教材与学习乡土教材相结合。通过专题学习、研讨座谈等方式,认真学习上级党委指定教材,不断强化宗旨意识和群众观念;开展乡土教材鉴学活动,推广宣传联系服务群众好的工作理念和工作办法。二是学习上级精神与学习身边典型相结合。组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央、省委和镇江市委有关要求规定;参加傅德纯先进事迹巡回报告会,注重挖掘具有丰富群众工作经验,并且得到群众认可的先进典型,以身边事教育身边人。三是开展自主学习与互动交流学习相结合。结合各单位实际,针对不同活动参与对象,充分利用网络资源、远程教育设备等多种现代化手段,采取个人自学、集中学习、听取讲座、参观调研等灵活多样的形式开展学习教育活动;注重突出公司领导班子和领导干部带头专题学,确保学习教育取得实实在在的效果。

党委至少召开1次中心组学习会,党组织书记亲自主讲1次专题党课;党支部至少召开1次专题学习会,单位至少举办1次党员集中学习交流会;非公有制经济党组织采取小型、业余、分散的方式,组织党员开展学习。
    
(二)开展“三个什么”大讨论活动。突出“反四风”主题,组织开展学了什么、补了什么、还缺什么大讨论活动,引导党员干部牢固树立人民至上的价值观、立党为公执政为民的执政观,不断深化党员干部特别是党员领导干部对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识,进一步凝聚率先发展强大动力。

四、广泛征求意见

认真落实扬中市委要求,突出四查四治四扎根,坚持直接到群众中听取意见,既面对面背靠背,既真听声音听真声音。在征求意见过程中,要做到四听四问,听普通干部群众的意见,听服务对象的意见,听老同志的意见,听党外人士的意见;问效,了解对自身作风情况的看法和评价;问怨,了解对干部作风的怨言和怨气;问症,了解干部作风方面的问题和症结;问策,了解改进作风的对策和措施。

(一)参与和开展一统二联征求意见活动。结合深化三解三促等活动,开展一统二联活动。一统即市委活动办统一向社会各界征求意见,相关结果反馈到相关单位;二联即科级党员干部到“三解三促”联系点征求意见、机关普通党员到一联一家庭征求意见,直接听取他们对领导干部的意见、对联系服务群众的意见、对建设服务型党组织的意见。

(二)采取其他多种形式征求意见。注重运用座谈会、政府门户网站、公司网站、12345政务平台、民情E通信息管理平台、政风行风热线等载体,深入矛盾集中、意见多的地方查找问题,走到群众中间、服务对象身边征求意见。党委主要负责同志至少召开2次座谈会,其他班子成员至少主持召开1次座谈会。窗口单位和服务行业要根据部门职能特点,在开展工作过程中听取服务对象意见。

(三)梳理汇总意见。公司纪委对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面问题的反映进行集中梳理。公司对近年来三解三促三岗三责活动中征求到的意见、活动前期准备阶段征集到的意见、活动过程中通过各种形式征求到的意见,原汁原味地梳理汇总,重视来信、来访等送上门的意见,及时报送督导组。

要统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见公文旅行函来函往,防止一窝蜂下基层、重复征求意见。征求意见要广泛深入,除了听取本单位党员干部意见外,还要注意听取老同志、基层群众、两代表一委员、党外人士和服务对象等各方面的意见。非公有制经济党组织要注意听取党员、职工的意见。

五、坚持边学边查边改

教育实践活动开始就要紧密结合工作实际,坚持立学立改、边查边改、即知即改,让群众看到变化、见到成效、增强信心。

(一)把学习教育与查找问题结合起来。有针对性地搞好思想教育,切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,深入查找四风方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义,不能简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。

(二)把学习教育与解决问题结合起来。对查找出来的四风方面突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。

(三)把学习教育与建章立制结合起来。针对四风问题,立规矩、建制度,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定,严格执行,令行禁止。

六、有关具体要求

党组织书记要带头把自己摆进去、把责任扛起来,扎实做好教育实践活动各项工作。

公司将对学习教育、听取意见环节的工作进行小结,形成文字材料,经督导组审阅后,报市委教育实践活动领导小组办公室,征得同意后,对下一环节工作进行整体安排。

 

 

 

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